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无休止地等待基础设施项目的继续:每10个项目中就有3个项目被延迟,最长可延期21年

发布时间:2020-03-11 18:26:07 来源:

在价值超过15亿卢比的10个中央基础设施项目中,有近3个项目的进度落后于计划,这表明需要加快程序审批,更轻松的资金投入和更快的官僚决策。

Moneycontrol整理的官方数据显示,截至2017年2月1日,由政府监控的1,201个项目中,多达329个项目,价值66.8万亿卢比(几乎是印度国防预算的三倍),正面临着数月至长达数月的延迟。受到资金短缺,环境问题,政府清关障碍和土地征用问题等困扰的21年。

例如,东南中央铁路公司在中央邦的Gondia-Jabalpur延伸段进行的轨距转换项目正面临21年的延迟。

涉及公路和公路,铁路,石油,煤炭,钢铁,城市发展,原子能,民航,电信以及航运和港口的多达293个项目面临着成本超支,而95个项目则显示了时间和成本超支。按照其原始项目实施时间表运行。

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西部中央铁路的Lalitput-Satna-Rewa-Singruli铁路线原定于2008年5月完成,其成本从447千万卢比跃升至609.3亿卢比,增长了2360%。现在计划于2023年3月投入使用,延迟178个月或将近15年。

有12个项目被拖延了10年以上。这些项目中多达12个来自铁路。

这12个项目的总价值估计为4262.5亿卢比,几乎等于政府年度农村就业保障计划NREGA的预算。其中,1995年3月批准的Udhampur-Baramula-Srinagar铁路线是最昂贵的延期项目之一,目前价值1956.5亿卢比,其次是Lalitpur-Satna-Rewa-Singruli铁路,其价值为609.3亿卢比。阿萨姆邦Bogibil的Brahmaputra桥耗资500亿卢比。

公路和高速公路上多达122个项目被拖延-在任何一个部门中都是最多的,其次是电力部门80个,铁路68个,石油部门47个,煤炭45个,城市发展22个和城市18个钢铁等等。

政府数据显示,多年来293个项目的成本激增,因为人工,原材料和资本成本大幅上涨。已经面临着延误,这使问题变得更加复杂,因为实现财务关闭和通过银行贷款及其他来源占用资金变得越来越难以质疑。

例如,Lalitpur-Satna-Rewa-Singruli铁路线的成本从原来的24.7亿卢比跃升了60%,达到609.3亿卢比,增幅达2360%。同样,Udhampur-Srinagar-Baramula生产线的成本从2500亿卢比跃升至现在的190亿卢比,增长了682%。

研究表明,建筑部门面临的困难背后的关键因素是政府机构提出的索偿要求。

估计有700亿卢比的资金被用于仲裁。尚有超过85%的针对政府机构的索赔未决,其中11%的政府机构未决,64%的仲裁员未决,8.5%的法院理事。

解决索赔平均需要7年。

“大多数仲裁裁决都对政府机构不利。对于印度国家公路管理局,在总共347项仲裁裁决中,有38项赞成该裁决,有309项赞成承包商。”一位不愿透露姓名的官员说。

根据政府的说法,在未来三年中,将需要额外的176亿卢比(几乎是农村就业保障计划NREGA年度预算的六倍)来建造15,000公里的高速公路。

道路和其他基础设施项目可以刺激经济活动,促进建筑业并创造就业机会。该部门约占GDP的8%,是直接和间接就业的最大创造者,雇用约4000万人。

它具有强大的乘数效应,每投资10亿卢比,将间接创造2.7个新的就业机会,主要涉及房地产,基础设施和制造业等行业的前向联系,以及钢铁和水泥等行业的后向联系。

政府消息人士称,建筑行业受到了在2011年至2014年停滞期间停滞不前的大量项目的影响。银行业也有大量的建筑业风险敞口,估计超过30亿卢比。该行业多达45%的银行贷款面临压力。

本月早些时候,印度财政部长阿伦·贾蒂利(Arun Jatiley)表示,印度在未来五年内将需要6460亿美元,用于从高速公路到城市基础设施的基础设施现代化。

“印度对基础设施的投资需求尚未得到满足,在未来五年中,印度的需求估计为430亿卢比(约合6460亿美元)。在这430亿卢比的资金中,将需要70%的资金用于电力,道路和城市基础设施等领域,” Jaitley在新开发银行(NDB)第二届年会上称,金砖国家银行,最近在新德里。
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