21世纪经济报道记者赵子健、特约记者缴翼飞 北京报道
11月18日，在商务部召开的例行新闻发布会上，商务部新闻发言人束玉婷表示，今年以来，中国吸收外资实现了较快增长，成效好于预期，预计全年吸收外资将实现两位数增长，能够实现全年稳外资目标。
束玉婷介绍，目前中国吸收外资情况主要呈以下特点：一是引资规模保持增长。1-10月，全国实际使用外资金额9431.5亿元人民币，同比增长17.8%（折合1420.1亿美元，同比增长23.4%；不含银行、证券、保险领域，下同）。二是引资结构持续优化。服务业实际使用外资金额7525.2亿元人民币，同比增长20.3%。高技术产业实际使用外资同比增长23.7%。三是东中西部均实现增长。东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长17.5%、29.8%和9%。
联合国贸发会议10月发布报告显示，今年上半年全球跨国投资显现反弹态势，并预计全年跨国投资将好于预期，有可能重新超过疫情前的水平。
束玉婷指出，我国经济运行总体平稳持续恢复，在产业配套、基础设施、人力资源、营商环境等方面仍具有综合竞争优势，超大规模市场对外资的吸引力不断增强，外商在华投资预期和信心稳定。预计全年吸收外资将实现两位数增长，能够实现全年稳外资目标。
此前，商务部发布《“十四五”利用外资发展规划》（后称《规划》）。在“十四五”时期利用外资的主要预期性量化指标中，实际吸收外商直接投资累计为7000亿美元，高技术产业吸收外资占比达到30%，自贸区港吸收外资占比达到19%左右。
商务部外资司司长宗长青介绍在10月22日举行的新闻发布会上介绍，“十四五”时期利用外资发展的目标为：利用外资规模位居世界前列，利用外资大国地位稳固，利用外资结构持续优化，与对外投资、对外贸易、促进消费的联动作用进一步加强，为促进国内经济大循环、联接国内国际双循环发挥更加积极作用。
他表示，本次《规划》是商务部出台的首份利用外资发展专项规划，力争在新发展阶段更好利用外资，更好服务构建新发展格局。今年作为“十四五”的开局之年，预计全年吸收外资的规模将突破1万亿元，按美元计有望超过1600亿美元，能够实现全年“稳外资”目标。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明分析，中国吸收外资的高预期增长主要是率先管控疫情带来的红利，提前复工复产让外资认识到了中国相对稳定和安全的营商环境。
商务部近期问卷调查显示，3000多家重点外资企业中，93.3%的企业对未来发展前景持乐观预期。美、欧、日等外国商会近期发布的报告显示，近三分之二的美资企业、59%的欧资企业和36.6%的日资企业计划扩大在华投资。
白明指出，中国通过制度创新，不断地扩大外商投资的市场准入范围，全面落实外商投资企业准入负面清单，并且在落实外商投资法以及配套的政策法规方面形成了法制化营商环境。
“即使在国际跨境投资大幅下滑的情况下，中国依然是吸引外资的重要目的地。“白明说。
（作者：21世纪经济报道记者赵子健,特约记者缴翼飞 编辑：周上祺）
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