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意见/同意电力部门的要求会带来道德风险

发布时间:2020-03-21 12:25:30 来源:

阿拉哈巴德高等法院的判决否决了试图淡化印度储备银行(RBI)2月12日通函的电力生产商的临时救济,这是可喜的一步。中央银行2月12日发出的通函指示贷方从违约的第一天开始着手处理压力资产。如果银行无法在180天内实现这一目标,则必须将资产移交给破产法院。

通知于8月27日失效,于3月1日过期的资产的180天截止期限。媒体报道称,正在审查70个价值超过380亿卢比的大型压力帐户。仅在电力部门,就有34例电力容量达39吉瓦的案件,应缴费为18千万卢比。

电力生产商争辩说他们是违约的,因为他们的许多项目由于无法控制的因素(例如缺乏土地征用和环境清理,以及燃料供应不稳定)而正在建设中/未利用。他们的理由是,在明显缺乏电力资产购买者的时候,大多数人都可能被清算,从而破坏了价值。

尽管这一论点很可能有其优点,但归根结底,这是一个商业错误。同意电力生产者的要求存在道德风险。RBI法规必须与行业无关,并且不能让特殊利益集团屈服。

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尽管如此,阿拉哈巴德高等法院的判决为电力生产商提供了一些出路。它已要求政府在15天内根据《印度储备银行法》第7条赋予它的权力咨询印度储备银行,以期修改2月12日的通知。如果“出于公共利益考虑”,则第7节授权中心向印度储备银行发出指示。其次,已经给电力部门的政府委员会提供了两个月的时间,与印度储备银行一起制定计划。

第一种选择是粉桶。尽管政府有能力向印度储备银行发出指示,但最好不要以任意方式干预中央银行的监管范围。如果政府向电力生产商倾斜,它将对破产法(IBC)的神圣性造成打击,这是自2014年以来发生的两项重大改革之一。请记住,在2月12日的通知中,印度储备银行在清理信用文化方面迈出了重要的一步。破坏这种短期收益将不可避免地导致几年后的另一大不良贷款问题。

第二种选择似乎更明智。即使某些案件已由破产法院接受,但如果90%的债权人同意,也可以在以后撤回。在电力部门,如果在该委员会的主持下达成庭外解决方案,这很可能会发生。但是,它的实用性还有待观察。资产重建公司似乎是一个受欢迎的选择,但为其提供资金仍然是一个大问题。尽管如此,事实仍然是,即使资产被清算,它也会清理银行的资产负债表,并使它们能够重新开始放贷。

归根结底,电力部门的问题是结构性的,而且已经很长时间了。州电力委员会的定期纾困没有帮助。需要进行一系列的改革,以使电力生产商能够以合理的价格获得电力,确保燃料供应协议的一致性,并保持电力供应合同至高无上。如果政府希望以持久的方式确保所有人的权力,那么这些而不是仅仅救助公司就应该成为重点领域。
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