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政府专家小组建议更改印度储备银行的付款准则:报告

发布时间:2020-03-21 09:25:52 来源:

据《经济时报》报道,一个由政府任命的小组已建议对印度储备银行(RBI)的付款和结算系统准则进行修改。

建议清单包括组建“独立的“支付管理委员会”(PRB),以及由政府与RBI协商后任命的中央银行行长代替主席。

政府小组在一项法案中列出了这些建议,以取代现行的有关支付和结算系统的法律。

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条例草案规定,PRB必须是独立的付款监管机构。它规定印度储备银行在PRB上具有重要代表权,并构想一种正式的机制来协调RBI和PRB之间的关系,以便在对金融稳定,货币政策和信贷政策可能相关的情况下,对付款的监管,是和谐实现的????委员会说。

但是,这些建议与印度储备银行的建议不符。中央银行早些时候曾建议,PRB主席应由印度储备银行担任,并投决定票。

为解决印度储备银行的担忧,委员会说,该法案规定,PRB主席应具有中央银行职能的经验。

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为了进一步解决印度储备银行的关切,委员会在法案中纳入了第10条,以使印度储备银行有权提请PRB审议任何事项,印度储备银行认为这在该法案中很重要。货币政策的背景,???它说。

根据法律草案,PRB在提出任何指定的支付系统规定时可以参考印度储备银行,而中央银行可以在这方面发表意见。

如果PRB不同意RBI的意见,而RBI不同意PRB给出的理由,那么RBI也可以参考中央政府。它说。

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尽管印度储备银行强调中央银行在许多国家是支付系统的监管者,但委员会认为,英国和澳大利亚等国家/地区拥有多个监管者,同时对支付系统拥有管辖权。

中央银行不同意该小组的建议,即向公众或政府提供至少51%的诸如印度国家支付公司(NCPI)等实体的股权,并在其提名中包括中央政府提名板。

该小组还建议中央政府应有权在PRB董事会任命两名提名董事。

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由经济事务秘书苏巴什·加尔格(Subhash Garg)领导的委员会审议了该法案,并与其成员进行了详细的磋商,并提交了该法案的最新草案。该委员会由政府和印度储备银行官员组成。

它说,最新的法案旨在促进竞争,提供消费者保护以及系统的稳定性和弹性,并为包括非银行在内的支付部门建立一个独立的支付部门监管机构,并巩固和修订与支付有关的法律。

委员会建议将拟议的法案放入联邦内阁审议。

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2007年的《付款和结算系统法》(PSS)是印度第一部专门规范和监督付款系统的专门法律,例如国家电子资金转帐系统,实时总结算系统以及ATM和卡交易。

2017年,PSS法案规定了PRB来规范付款,并开始对该法案进行详细审查。
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