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政府应采取的根本性全民力量解决方案

发布时间:2020-03-15 18:27:59 来源:

RN Bhaskar

有炒作。充满希望。有个硬汉。并且有解决方案。来年将告诉您政府将采取哪种选择。

首先,大肆宣传。出于所有实际目的,在印度的能源市场上,一切似乎都糟透了。

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政府为国有配电公司(discoms)提供的再融资计划被誉为UDAY(Ujwal DISCOM Assurance Yojana),被吹捧为工作异常出色。

UDAY由政府于2015年11月推出。该计划旨在改善印度的配电公司的财务状况并使其复苏。想法是重新分配配电公司(Discoms)的4.3万亿卢比(43亿卢比)的债务。

意图很好。但这是因为政治环境而受到损害,因为在这种政治环境下,免费赠品得到了提升(即使有执政的人民党,自由权力,贷款豁免,土地侵占的正规化也成为政治宣言)。

具有讽刺意味的是,没有人甚至是印度主要的评级机构Crisil都没有指出不断恶化的酸性试验比率,这可能有助于确定疾病的健康状况。这是皇帝的新衣服。UDAY是一项伟大的项目,受到政治上的努力破坏(见图表)。

实际上,这是每个人都应该考虑的比率。它正在看两个数字。其中之一是为每个用户或ACU供电的平均成本(包括发电,输电和配电成本除以总单位)。另一个数字是每位用户或ARU实现的平均收入(总收入除以总单元数)。如果ACU和ARU之间的距离增加,则意味着Diss正在亏损。如果这个数字下降,则意味着Discom包含损失。如果它进入负面区域,则意味着该Discom是有利可图的。

轻推

事实是,许多人对数字不满意。他们显示损失在减少。许多损失有可能被补贴合并了。例如,马哈拉施特拉邦擅长将盗窃作为农业用途来显示,从而减少了账簿上的实际损失。毫不奇怪,马哈拉施特拉邦的独特之处在于每英亩拥有比其他许多州更多的水泵。

太阳能也是如此。乍一看,太阳能似乎可以解决该国的能源困境。太阳能电价一直在下降(见图)。但是,政府对许多州政府拒绝接管太阳能发电站产生的电力的方式保持沉默,尽管他们已经签署了适当的购电协议(PPA)。原因?第一批PPA以更高的关税签署。现在,关税很低。各州正试图压制太阳能供应商接受较低的关税。PPA中没有法律和合同义务的神圣性。

2015年8月,电力部宣布将推广屋顶太阳能。在纸上看起来非常好。但是,太阳能的最大受益者-拥有大型工厂,因此拥有大型屋顶的行业-被告知,如果他们减少对电网的使用,他们将受到备用费用的打压,这将使廉价太阳能的收益无效。与大型商业综合体同上。他们被告知,他们将不得不对所消耗的太阳能支付额外的征费,称为B.E.D,这是英国时代的遗产。因此,尽管该州正式允许推广廉价太阳能,但它却暗暗地通过征收可剥夺太阳能利益的收费来阻止太阳能的使用。

但是为什么这一切都发生了呢?有一个简单的答案。没有立法者愿意举起电力补贴,甚至窃电的猫。

挥霍的冲动

这样看。农村的民间和贫民窟居民(被视为EWS或社会中经济较弱的阶层)以补贴的价格获得权力。农民的电费约为1.25卢比。由于中央电力局(CEA)近年来没有提供确切的数字,因此无法提供确切的数字。在2017年2月的审查中,它仅发布了2013-14年前的数据(印度不应该进入在线数据世界吗?)。马哈拉施特拉邦的电力成本约为每单位3卢比,尽管全印度的数字更接近5卢比(参见旁边的图表)。显然,有人不希望该数据可供他人使用。

每单位1.25卢比的差额(电费减去补贴的电价)必须由某人支付。像您和我这样的普通家庭,每个单位支付约6卢比,即可获得此补贴。它由工业单位补贴,每个单位收费6-8卢比。商业单位也对补贴做出了贡献,商业单位支付约12卢比。广告和ho积费用甚至更高,为14卢比。

现在,如果工业部门开始通过工厂屋顶太阳能满足其某些电力需求,那么他们将为价格为8卢比的电网电力支付更少的费用。这位实业家很高兴,因为他获得的太阳能发电单价低于4卢比。但是该州损失了每单位剩余的4卢比。其支付补贴的能力受到影响。享有这种补贴能力的选民通常是培养的投票银行。因此,立法者们想出了使太阳能价格昂贵的方法。政府谈论的全部太阳能收益无非是热风。

因此,政府陷入了困境。如果它积极推广太阳能,它可能会失去其选票库。如果不这样做,它将失去印度享有的主要战略优势,即阳光充足,房屋众多以及电池价格下跌。

一个办法

那么,有没有出路?可能是的。在一篇提交给马哈拉施特拉邦政府的论文中,他指出解决方案可能在于分三个阶段采用太阳能。

首先,要考虑国有迪斯科每年的所有补贴和损失。以国家在十年内可能产生的补贴和损失的累计价值为准。拿走全部金额,并大写。将这些“损失”转移到一个单独的公司实体,该实体可以从市场筹集债券。我们将此实体称为CapSubsidy。

其次,由于没有傻瓜会投资于损失,因此政府将必须准备一份如何赚钱的总体计划。一种方法是使用资本化金额为可行的项目提供资金。

第三,如果允许一个人建立分散式太阳能发电站,那么这个项目就是可能的。一个太阳能发电站用于一个由100-200个村庄组成的集群。这些项目中的每一个都将移交给私人企业家(避开提供更多免费赠品的诱惑,请避开政府机构),该企业家必须将项目成本的至少20%作为种子资金。其余的可以通过指定银行垫付,作为CapSubsidy的10年期中期债务。

显然,投资者必须提供适当的银行担保,以确保在违背自己的义务时可以处以罚款。允许私人发起人向有条件的100-200个村庄出售电力。每个家庭的前200个单位将免费获得。这是为了确保政治人物不会失去其选票库。每个家庭使用的多余电量均按市场价收费。国家监管机构和当地技术/收集者可以监视此私人实体的功能。

为了变得可行,企业家也开始扮演催化剂的角色。他必须鼓励村民使用更多的权力,从而赚更多的钱。可能是在教他使用车床,电锯或电动缝纫机。否则他将不得不哄他们过上更加舒适的生活。使用吊扇和空调还将帮助企业家赚钱。由于从太阳能电池板到房屋的传输线很短,因此损失可忽略不计。随着电池价格的下降,即使没有阳光,也可以使用电源。消费越多,企业家赚取的利润就越多。而且由于企业家不是政治家,他将不允许人为分割家庭或非法转移权力(盗窃)。

含义

国家电网现在没有补贴要应对。因此,工业用高压电源变得更便宜-单位约为4-5卢比。这使整个经济更具竞争力。

但是,这样一来,国家将无法向想要窃取权力并免费使用权力的强大家庭分配好处。它将不得不与无法从游戏系统的人那里收集油脂的巡边员打交道。

而且,国家将不得不应对不断增长的电网冗余。它最终可能会被用来为增加的电动火车提供动力,这反过来又可以节省柴油的进口。它还将不得不应对电气设备制造商的破坏。例如,由于很少的电力通过电网,因此可能不再需要电源变压器。

好处是,在保证可持续性的前提下,现在可以以合理的价格为所有人提供电力。工业也变得具有竞争力。

困难的部分将是缩小网格的尺寸。这将意味着关闭不可行的发电装置。这将意味着将整个发电系统下放权力,并将其交给私人企业家。

甲烷大富翁

国家可以为企业家提供额外的业务优势。它可以使他让每个家庭将其所有的人类,动物和农场废物倾倒到一个坑中,从那里“吸”进一个中央消化池。像Envac这样的公司可以向政府展示如何做到这一点。突然之间,废物开始产生甲烷,应足以满足该村庄群中所有家庭的LPG要求。

通过采用这种模式,印度可以利用自己的战略资源。它是世界第二大人口;因此,它是造成人类浪费的第二大因素。它拥有世界上最大的牛群。再加上其他物种的动物废物,它可能拥有最大的动物废物库。除此以外,还有人类和动物废弃物的多种形式的农业废弃物–腐烂的蔬菜,茎秆残肢和收获后的谈话。最后添加到所有这些巨大的森林垃圾中。

这就减少了收集柴火的需要,从而防止了森林砍伐,呼吸系统疾病以及医疗费用。它减少了LNG / LPG的进口费用。提取甲烷后,残留的浆液可以干燥,切块并作为有机肥料出售。如果消化器足够大,则可以添加脱硫设备以去除硫,然后去除不受欢迎的气味。正如我们的研究表明的那样,脱硫工厂实际上是在为自己买单,因为可以出售硫。Swachch Bharat(清洁印度)现在开始变得更有意义,甚至可以盈利。

可以办到

能做到吗?是。看看瑞典。它学会了从浪费中赚钱。自2004年起废除了垃圾填埋场。如今,其废物变现计划非常成功,以至于它甚至从其他邻国进口废物(参见附表)。

总之,分散的太阳能发电和村庄群的甲烷化可以比印度任何政府部门更快地改变印度。的确,这将打乱许多既得利益。但是印度的计划者将不得不决定是否要以计划的方式改变,以使印度强大,或者以混乱的方式改变,从而使投资者受到伤害,而转型的成本可能会非常高。

(作者是Moneycontrol的咨询编辑)
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